Ассоциация «Саморегулируемая организация «Строители Тульской области»
Поиск
300012, г. Тула, ул. Михеева, д. 17, оф. 601
Информационное письмо НП СРО «Объединение строителей Тульской области» о вступлении в силу изменений в Градкодекс РФ
Вся Важная информация
09.08.2016 15:31


Уважаемые коллеги!


На официальном интернет-портале правовой информации 4 июля 2016 года опубликован Федеральный закон от 03.07.2016 №372-ФЗ «О внесении изменений в Градостроительный кодекс Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации» (далее Федеральный закон). Указанный Федеральный закон направлен на глобальное реформирование системы саморегулирования в строительной отрасли РФ.


Основные изменения заключаются в следующем:


- Прежде всего, следует упомянуть, что изменяется круг лиц, для которых обязательно членство в СРО. Теперь обязанность состоять в саморегулируемой организации присутствует для лиц, которые заключают договора о строительстве, реконструкции, капитальном ремонте объектов капитального строительства с застройщиком, техническим заказчиком, лицом осуществляющим эксплуатацию здания, региональным операторам, при условии, если сумма обязательств по таким договорам превышает 3 млн рублей. Кроме этого членство в саморегулируемой организации обязательно для технических заказчиков, а также застройщиков самостоятельно осуществляющих строительство, реконструкцию, капитальный ремонт объектов капитального строительства. Также следует обратить внимание, что не требуется вступать в саморегулируемую организацию государственным и муниципальным унитарным предприятиям, казенным предприятиям, а также коммерческим организациям с долей участия государства/муниципалитета в уставном капитале более 50%.


- Федеральный закон отменяет действие приказа Минрегиона РФ №624, который устанавливает виды работ по строительству, реконструкции и капитальному ремонту объектов капитального строительства. Следует обратить особое внимание на то, что законопроект не предполагает деление на виды работ / группы видов работ. Соответственно отменяются свидетельства о допуске к работам и для выполнения работ требуется исключительно членство в саморегулируемой организации.


- Федеральный закон предполагает обязательное условие создания компенсационного фонда «возмещения вреда», а также возможность создания по решению членов саморегулируемой организации дополнительного компенсационного фонда «договорной ответственности». Средства компенсационного фонда «договорной ответственности» будут расходоваться на возмещение субсидиарной ответственности членов СРО за ненадлежащее исполнение обязательств по договорам для заключения которых использовались конкурсные процедуры. Дополнительный компенсационный фонд формируется за счет взносов членов Партнерства, а также за счет взносов членов Партнерства, вышедших из саморегулируемой организации и доходов, полученных от размещения средств компенсационного фонда. При этом в конкурсных процедурах, проведение которых обязательно для заключения договоров на строительство, реконструкцию и капитальный ремонт, имеют право участвовать только те члены СРО, которые приняли участие в формировании компенсационного фонда «договорной ответственности». Размер взносов в компенсационный фонд «договорной ответственности» устанавливается в зависимости от объема непогашенных обязательств, которые одновременно принимает на себя член СРО.


Сравнительная таблица взносов в компенсационный фонд СРО в соответствии со старой редакцией Градостроительного кодекса РФ:

 

Размер взноса в компенсационный фонд «Возмещения вреда» Максимальный размер обязательств по одному договору подряду Максимальный суммарный размер непогашенных обязательств принятых членом СРО через участие к конкурсных процедурах
300 тыс. руб. до 10 млн руб. Отсутствуют ограничения на участие в конкурсных процедурах
500 тыс. руб. до 60 млн руб.
1 млн руб. до 500 млн руб.
2 млн руб. до 3 млрд руб.
3 млн руб. до 10 млрд руб.
10 млн руб. Более 10 млрд руб.

Сравнительная таблица взносов в компенсационные фонды СРО в соответствии с новой редакцией Градостроительного кодекса РФ:


Размер взноса в компенсационный фонд «Возмещения вреда» Максимальный разме обязательств по одному договору подряду Размер взноса в компенсационный фонд «Договорной ответственности» Максимальный суммарный размер непогашенных обязательств принятых членом СРО через участие к конкурсных процедурах
100 тыс. руб. до 60 млн руб. 200 тыс. руб. 60 млн руб.
500 тыс. руб. до 500 млн руб. 2,5 млн руб. до 500 млн руб.
1 млн 500 тыс. руб. до 3 млрд руб. 4,5 млн руб. до 3 млрд руб.
2 млн руб. до 10 млн руб. 7 млн руб. до 10 млрд руб.
5 млн руб. более 10 млрд руб. 25 млн руб. более 10 млрд руб.

Так в рамках прежней редакции градостроительного кодекса минимальный платеж в компенсационный фонд составлял 300 тыс. руб. В соответствии с Федеральным законом эти денежные средства разделяются на две части. Первая в размере 100 тыс. руб. остается в компенсационном фонде «возмещения вреда», а оставшиеся 200 тыс. руб. переводятся во вновь созданный фонд «договорной ответственности». Таким образом оплаченный первоначально взнос (без дополнительных взносов) в компенсационный фонд позволяет членам СРО заключать договора с размером обязательств по ним не более 60 млн рублей, а также участвовать в конкурсных процедурах с общей стоимостью контрактов до 60 млн. рублей.


- Федеральный закон предъявляет дополнительные квалификационные требования к руководителю члена СРО (профильное образование и стаж работы не менее 5 лет), а также к наличию как минимум двух квалифицированных ИТР специалистов по основному месту работы, осуществляющих организацию строительства (главный инженер проекта). Федеральный закон обязывает Национальное объединение строителей разработать и осуществлять ведение реестра специалистов осуществляющих организацию строительства. Члены СРО будут заявлять таких специалистов для вступления в саморегулируемую организацию. В соответствии с предлагаемыми поправками к специалистам по организации строительства будут предъявляться следующие требования:


1. наличие высшего образования по профессии, специальности или направлению подготовки в области строительства;


2. наличие стажа работы в организациях, выполняющих строительство, реконструкцию и капитальный ремонт объектов капитального строительства на инженерных должностях, не менее чем три года;


3. наличие общего трудового стажа по профессии, специальности или направлению подготовки в области строительства, не менее чем десять лет;


4. повышение квалификации специалистов по направлению подготовки в области строительства не реже одного раза в пять лет;


5. наличие разрешения на работу для иностранных граждан.


- Федеральным законом устанавливается региональный принцип формирования саморегулируемых организаций. Таким образом саморегулируемая организация имеет право принимать в свои члены только тех индивидуальных предпринимателей и юридических лиц, которые зарегистрированы с саморегулируемой организацией в одном субъекте РФ. Для тех индивидуальных предпринимателей и юридических лиц, которые уже вступили в саморегулируемые организации в других регионах РФ Федеральным законом предусматривается возможность перевода оплаченных взносов в компенсационный фонд в новую саморегулируемую организацию.


Кроме указанных выше изменений законодательства следует обратить внимание на устанавливаемые Федеральным законом сроки для осуществления юридически значимых действий:


- В срок до 1 ноября 2016 года все саморегулируемые организации обязаны перевести все средства компенсационного фонда/компенсационных фондов на специальный банковский счет в уполномоченных Правительством РФ банках.


- В срок до 1 декабря 2016 года члены саморегулируемых организаций обязаны направить в свои СРО уведомления о сохранении членства в саморегулируемой организации или о намернии добровольно прекратить членство в СРО.


- С 1 июля 2017 года прекращается членство в СРО индивидуальных предпринимателей и юридических лиц, которые не направили в свое СРО уведомление о своих дальнейших намерениях.


На основании всего вышеизложенного, НП СРО «Объединение строителей Тульской области» просит Вас ознакомиться с текстом Федерального закона №372-ФЗ «О внесении изменений в Градостроительный кодекс Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации», а также принять участие в организуемых Партнерством выездных совещаниях по вопросам действия членов саморегулируемых организаций в рамках изменений, внесенных Федеральным законом №372-ФЗ со следующей повесткой дня:


1. Обязанность по вступлению в саморегулируемую организацию в строительной отрасли;


2. Новые квалификационные требования к руководителю члена СРО, а также к специалистам в области организации строительства;

 


3. Взносы в компенсационный фонд «Возмещения вреда» и компенсационный фонд «Договорной ответственности»;

 


4. Уведомление о намерении прекратить членство в саморегулируемой организации или о сохранении членства в саморегулируемой организации.

 


С вопросами по порядку реализации Федерального закона №372-ФЗ от 03.07.2016 года просим обращаться в НП СРО «Объединение строителей Тульской области» по следующим телефонам: (4872) 701-990 – Исполнительный директор Федоров Николай Петрович и (4872) 700-697 – Начальник юридического отдела Терешин Николай Владимирович.



Приложение:
1. Федеральный закон №372-ФЗ от 03.07.2016 г. (скачать документ в формате Word);

2. Уведомление о сохранении членства в НП СРО «Объединение строителей Тульской области» (скачать документ в формате Word);

3. Уведомление о сохранении членства и участии в формировании компенсационного фонда обеспечения договорных обязательств в НП СРО «Объединение строителей Тульской области» (скачать документ в формате Word).




С уважением,
Исполнительный директор                                                                                        Федоров Н.П.

 



Вся Важная информация